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当人们站在年代之交前后顾盼，会发现城市一直在快速变化。到 2030 年，预计将有超过 50 亿人，约十分之六的全球人口，居住在城市和城市中心。它们的形态和政策走向，将从根本上决定于其间人们的生活。

城市博客媒体 Curbed 高级记者 Patrick Sisson 认为，在整个 2010 年代，美国城市都处于被动的状态：试图从大萧条和房地产市场崩溃中反弹，试图破译和规范新技术，努力让城市更容易负担，提升公平性，尝试在气候变化面前调整自己的生意模式……

城市的决策者面对变化似乎一直犹豫不定，停滞不前；而未来十年，他相信，保守观望的阶段已经结束，市政治理将不得不采取大胆的行动，作出抉择以应对来前的挑战——他总结出 8 个关键性问题。

去车化还是以车为本

气候危机、交通拥堵以及空气污染的背景下，无车化成为一场备受瞩目的全球试验，在市中心建立步行区、无排放区，实施拥堵收费制或是共享单车的投放，都是在这个框架下进行的尝试。

但自动驾驶以及电动车的日益普及，提供了一种更保守的方案——寻求更安全的行驶方式和环境，而不是让城市的面貌发生全面变化。这让城市的更新换代陷入停滞，城市决策者和国家领导人需要彻底改革公交的收费系统，停止拓宽高速公路，并考虑更合理的分区方式。

自我供能的城市

城市拥有巨大的经济影响力和碳足迹，为其提供电力的却往往是其他地方。这不仅低效，而且让城市对能源消耗不以为然。一些城市已经开始认真考虑减排，并发布绿色建筑法规，要求新建的大楼严格遵循能源管制。

与此同时，自我发电的能力也受到重视 ，城市太阳能装置越来越普遍。面对气候变化和野火的威胁，北加州等地出现太阳能设备安装的潮流，以应对一种新的，充满变数的环境局势。

我们可以一起生活吗？

密度，未来城市面临的最大挑战之一。如何为所有人提供住房？如何让城市更包容，提供更多的机会，而不是门槛越来越高？楼层更高，密度更大的住房单元的建设，仍然是城市领导者面临的最有争议的问题之一。与NIMBY （别在我家后院）相对的，YIMBY （请在我家后院）的运动应声而起。

驻守还是撤退

科学家联盟的计算表明，到 2045 年，由于气候变化而加速的洪水将导致 1350 亿美元的财产损失，并迫使 28 万美国人改变居住方式或搬迁。面对不断上升的水面带来的众多挑战，如何保护遭受洪水威胁的地标？如何替换失去的滨水财产？如何遏制许多研究人员和倡导者所说的，“气候士绅化”浪潮，即富人寻居高点而贫困社区流离失所？气候难民将居住在哪里？

气温的挑战越来越大

另一个与气候紧密相关的议题就是温度。城市正在经历破纪录的高温天气，罕见的热浪正在变得不再罕见 ，一切都在随之改变，包括允许人们室外作业的时间，城市运转和维护要相应作出的变化。凉爽和绿地成为另一种阶级差距的衡量武器。

城市中的老年人

“银发潮”和老龄化，城市的人口结构正在向一个侧面倾斜。城市服务准备好了么？老年人如何交通过境，如何获得医疗和社区服务？住房市场会不会因此进入长期的低迷？

人工智能和工作集中制

经济不平等带来了空间的不平等。大都市生活成本飞涨，无家可归危机爆发。而人工智能机器人的兴起，将进一步加深这样的隔阂和差距。人们无法断言， AI 时代将让大部分人失业，但可以确定的是，城市的命运将更加明确地与其对技术和公平的拥抱联系在一起。

无处不在的蜻蜓之眼

用于公共住房的面部识别、与公安联网的家庭安全摄像头、联合和机器学习的高科技商店，这一切监控技术在美国都是重要的民权问题，并被逐案斟酌，引发大量的民意讨论和投票。城市将会是这些技术最大的试验场，它们会得到负责任地实施，还是不受限制地野蛮生长，这都会深切影响到公民社会的根基。

Better Living

美国—— FDA 首次批准埃博拉疫苗。单剂量注射疫苗 Ervebo 由美国默克制药公司生产。一个月前，欧盟和 WHO 都批准了埃博拉疫苗。埃博拉是一种罕见但致命的疾病，无国界。接种疫苗对于防止疫情爆发和阻止埃博拉病毒爆发时的传播至关重要。刚果卫生官员和 WHO 去年开始使用 Ervebo 作为实验性疫苗来帮助减轻流行病。到目前为止，已经有 258000 多人在疫情爆发地区接种了疫苗。

美国，布鲁克莱恩——美国第五个城市投票禁止政府机构使用面部识别监控技术。第 25 条是一项拟议的章程，禁止在城市中使用面部监视，该法规以 179-8 的压倒多数通过。其它禁止面部识别的美国城市包括加州的旧金山、奥克兰和伯克利。请愿人表示，面部识别是许多有色人种和移民所关注的问题，可能导致毫无根据的搜查和隐私侵犯。布鲁克莱恩的面部识别法规明确了哪些机构允许使用使用该技术，所需的审查，对公民自由的保护，以及防止对女性、暗肤色人群和年轻人的歧视。

争议

美国——美国正式成立太空部队。当地时间 12 月 20 日，美国总统特朗普签署美国国防授权法案，正式批准成立太空部队。这是自 1947 年以来美国军方首次筹建新武装部队。美国空军太空司令部将被指定为太空部队，这是白宫迈出的历史性一步。现任空军太空司令部司令的约翰·雷蒙德表示：“我们想要建设一个精简且机敏的新军种，它将会非常依赖于空军的支援。”美国空军方面称，将有 15000 名人员重新分配到太空部队。空军部长芭芭拉·巴雷特指出，太空部队的实力将不会以人数来衡量，它与海军陆战队不同，因为后者是劳动密集型军种，而太空部队更多地是由技术和能力来衡量。

古巴——古巴任命 43 年来首位总理。当地时间 12 月 21 日，古巴第九届全国人民政权代表大会第四次常规会议于在哈瓦那召开。会议上由古巴国家主席迪亚斯·卡内尔提名，绝大多数代表赞成并任命古巴现任旅游部长曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯为古巴国家总理。这是古巴自 1976 年以来时隔 40 多年重新拥有总理，也是继已逝古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗后的古巴首位新总理。

澳大利亚，悉尼——大火逼近悉尼城区。入夏的澳大利亚气温持续飙升，丛林大火由四面八方朝最大城市、新南威尔士州首府悉尼逼近。大悉尼地区和其他两个地区已进入“灾难性”火警状态。“灾难性”火警是指最危险的火警等级。新州有近 100 个火场，近万名应急人员在各处同火神搏斗。地方政府提醒民众，火情难料，最好减少出行。

新西兰——全面禁止半自动武器的禁令生效。在克赖斯特彻奇的两座清真寺发生大规模枪击事件，并造成 51 人死亡之后，为阻止枪支暴力，新西兰进行了大规模枪支回购。在六个月的枪支回购计划和大赦期结束后，禁令正式生效。如今那些仍拥有违禁武器的人除了失去枪支许可证外，还面临着被起诉和长达五年监禁的风险。

法国，巴黎——巴黎圣母院大火后的第一个圣诞弥撒被取消。维修工作仍在继续，此前总理马克龙设定了为期五年的修缮计划。这也将是巴黎圣母院在超过两个世纪的时间里，第一次中断圣诞弥撒。今年的仪式将改在圣日耳曼欧塞尔罗伊教堂举行，现场包括一个木制的礼拜平台，设计与巴黎圣母院大教堂里的相似。

日本，东京——东京奥运会或将大规模超支。东京奥组委近日公布了 2020 年东京奥运会预算，预计耗资约 1.35 万亿日元（约合 124 亿美元），与 2018 年年底的计划预算基本持平。但日本国家审计委员会表示，与奥运会相关支出将远高于这一数字。英国牛津大学曾对 30 届夏季和冬季奥运会进行分析，分析发现没有一届奥运会不超过最初预算的，且大多数的超支超过 100%。

长沙——长沙发生地面塌陷。12 月 21 日晚上 21：36 分，长沙大道与万家丽路交叉口往南 100 米处地面发生一处塌陷，塌陷区域约长 12 米宽 8 米，现场无人员伤亡。现场第一时间正在进行抢险，具体原因正在进一步调查中。

一些地方也许值得拜访

新加坡—— “Every Step in the Right Direction” 新加坡双年展。展览探索身而为人常见的状态，并透过本次策展和艺术命题，探讨“希望”扮演促生社会革新的催化角色。双年展将以东南亚为中心，并扩展到世界其他地区。展览一直持续至 2020 年 3 月 22 日。

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