日本新劳动法案生效,限定每月加班最多 45 小时

日本 2018 年通过的劳动法改革于 4 月 1 日(也就是日本新年的第一天)正式生效,为加班时间设置上限。

此次生效的主要针对大企业,规定原则上加班上限为每月 45 小时,每年 360 小时,繁忙时期等特殊情况不超过每月 100 小时,每年最多可有六个月繁忙期。

此次劳动法改革是安倍晋三推动的三大支柱改革之一,日本的劳力短缺和过劳问题已经在各行各业涌现。根据旧法案,日本每个月的加班上限为 80 小时。

日本进行劳动改革最主要的原因还是少子化。全日本的劳动人口在过去二十年减少了约 900 万,而厚生劳动省的数据显示 2018 年是日本历史上自然人口衰减最严重的一年,92.1 万的出生数字是 1899 年有记载以来的最低值。

2015 年的电通员工过劳自杀事件是促进改革的起爆器之一。电通是日本最大的广告公司,每年约有 1 万名毕业生申请入职,仅 132 名会被录取。政府数据显示,日本 2017 年有 190 人死于过劳。

减少加班时间后的下一个课题就是提高生产效率。日本的劳动生产效率在 OECD 联盟的 35 个成员国中排在 22 位,在 7 个主要成员国中最低。此次新法案还规定了同工同酬来化解正式员工与非正式员工之间的不合理待遇差,希望提升员工的积极性,同样将于 2020 年 4 月生效。

违反新规的企业会收到 30 万日元的罚款。中小企业则将在 2020 年 4 月引进新规。至于劳动力尤其紧张的建筑、出租车、医生等行业,将会被豁免五年时间。

由于东京即将在 2020 年举办奥运会,此前专门负责劳工问题的研究机构“招聘工作研究所”调查指出,从 2013 年申奥成功到 2020 年正式举办的 7 年间,围绕东京奥运预计将产生 81.5 万人的新增劳工需求,其中又以建筑业的缺口最大,达到 33.5 万。

新的劳动法案对这类行业和企业设立了豁免,但豁免也引发了新的担忧。有分析认为小公司将被迫承受大公司减少加班、裁员带来的冲击。许多工作有可能外包给小型企业,这会带来更多的加班。获得豁免的还包括高薪的专业人士,如顾问、金融交易员等职业。 

题图来自 unsplash

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