3 月 1 日，东京都最热闹的商区之一涉谷，街上大楼出现了一幅大型广告，上面画着一条红线，并写着：

如果到了涩谷的话，恰好是这个高度。…即使平成时代将要结束、即使时代将要往前迈进，不要忘记那天发生的事情。

这条红线的高度，正是八年前“东日本大地震”在岩手县引发的海啸高度——16.7公尺。

此巨幅广告是由雅虎日本刊登，他们每年的 3 月 11 日都会在首页进行一场大型公益捐款活动，只要用户在雅虎搜索引擎上搜索 “3.11” ，每一次的输入，雅虎都会捐赠 10 日元协助灾区重建。

2011 年 3 月 11 日 14 时 46 分，宫城县牡鹿半岛东南偏东约 130 公里的西太平洋海域引发里氏规模 9.0 级的大地震，是日本有记录以来规模最大的地震。此外，地震更在福岛县、岩手县、宫城县的沿海地区引发巨大海啸灾害，同时导致福岛第一核电站的事故。这场灾害一共造成 15879 人死亡、11.2 万房屋遭到损毁。

根据《朝日新闻》报导，截至目前还有 2533人 行踪不明，至今仍有 5.2 万人还在外疏散，近 3000 人住在临时安置房。NHK 曾针对过着避难生活的 4400 人发放了问卷，回收了 1608 份，结果显示 53.9% 的人灾后收入减少，有将近三成五的人失去了工作。

东日本大地震无疑带给日本社会极大的伤痛，灾害影响持续至今。不过，也让这个天灾频繁的国家，持续想尽办法重建社会，并期望找到更有效的方法减低未来灾害的损失。

2 月 26 日，日本政府的地震调查研究所推进总部公布报告，日本海沟沿岸地区在未来 30 年内发生里氏规模 7.0 地震的机率为 90%，即使规模不会超过东日本大地震，但依然有造成严重灾害的可能性。而日本土木学会也认为，假设大地震再次发生，经济损失估计最严重可能为 20 年内 1240 兆日元。

东日本大地震发生后，日本政府随即成立了一个行政单位“复兴厅”整合各方的资源，原先设定灾后十年将完成对灾区的各项重建，届时“复兴厅”的阶段性任务将会在 2021 年 3 月宣告结束。

但由于灾害的损害过于庞大，复兴厅评估 2021 年以前没办法顺利全面重建，因此打算在两年后成立“新复兴厅”接手原先重建工作，并继续针对海啸灾区重建。目前复兴厅所遭遇到的困境，像是难以找寻可用地、原料成本涨价、人手不足，加上土地加高的工程耗时，导致复兴住宅的建设工作必须延迟等。

实际上，日本东北经济产业局的数据也显示，在受灾企业中，销售额恢复至震前水平的仅为 46％。福岛县、岩手县、宫城县三个地区的生产总值由于重建特需增加，已恢复至震灾前的水平。但公共投资的高峰期过去之后，2016 年度三县的生产总值出现下滑。

除了重建脚步放缓之外，由于重建时间延后，许多居民选择离开当地，因此这三个受灾最严重的县，又面临人口流失的问题，以 2015 年的情况来说，福岛县的人口减少率为 5.7％，岩手县的减少率为 3.8％。

对此，东北大学的增田聪教授指出，为迈向新的阶段，“应通过大胆的限制放宽和市场开放来推动企业创新”。为了向世界彰显源自日本东北地区的重建模式，日本政府和自治体应做的事情还有很多。

另一方面，日本中央防灾会议曾提出报告表示，面对大型灾难或是连续性的天灾，“日本的防灾研究缺乏指挥部，政府、大学和研究机构的合作不足”。

去年底，日本清水寺的住持森清范在宽 1.3 公尺、高 1.5 公尺的特大和纸上，用毛笔写下 “灾” 这个字，作为去年的年度汉字，此字恰恰说明日本社会目前面临的最大问题。

东京大学名誉教授御厨贵在日本经济新闻网上撰文表示：“平成的 30 年是地震等自然灾害频发的 30 年。看到 3.11 东日本大地震的发生，我清楚地意识到日本是 ‘战后’ 终结，‘灾后’ 的开始。由于不讲道理的灾害突然到来，数以万计的生命瞬间消逝，国土也将流失。这正是 ‘战后’ 以来日本人长期没有经历过的事态。”

就连明年即将到来的东京奥运会，也打算从圣火传递前举办 “奥运重建” 的活动，纪念东日本大地震，在圣火传递之前举行活动则是奥运会史上第一次。

届时，圣火火种将从希腊运至日本，先运到东日本大地震的三县受灾地，福岛县、岩手县、宫城县举行纪念活动，接着再从冲绳开始传递。

题图为岩手县遭遇海啸袭击后的模样，来自 Mitsukuni Sato＠Wikipedia

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