【TechWeb】3月5日，全国政协十三届二次会议、十三届全国人大二次会议陆续开幕，很多互联网科技领域的企业家作为政协委员、全国人大代表参政议政，带来了自己的提案和建议。
百度董事长李彦宏、腾讯董事会主席兼CEO马化腾、小米科技董事长雷军、网易公司董事兼CEO丁磊、360集团董事长周鸿祎等均对各自关注的领域提出了建言建议。
科技大佬们的建言建议虽各有不同，但是大家不约而同的都针对人工智能领域提出了建言建议，包括AI伦理研究、AI技术服务民生和AI安全性等等。
以下为科技大佬的两会建言建议：
百度李彦宏：AI伦理研究 智能交通 电子病历
全国政协委员、百度董事长李彦宏提交了三份提案，涉及AI伦理研究、智能交通、电子病历等等。
提案1、加强人工智能伦理研究，打造智能社会发展基石。
李彦宏建议：
1. 由政府主管部门牵头，组织跨学科领域的行业专家、人工智能企业代表、行业用户和公众等相关方，开展人工智能伦理的研究和顶层设计，促进民生福祉改善，推进行业健康发展，掌握新一轮技术革命的主动权。
2. 以人为核心，明确人工智能伦理原则，加强相关研究，以老百姓的美好生活为终极目标，兼顾行业创新发展。
3. 强化领军企业担当，加快人工智能伦理原则落地，让人工智能提供的信息和服务帮助人们成长和发展。加强国际交流，凝聚全球共识。
提案2、构建智能交通解决方案，让老百姓出行更顺畅。
李彦宏认为，运用智能云、大数据、边缘计算等技术，搭建计算平台，分析全量交通数据，能够预判拥堵趋势并提前采取预防性措施；利用智能信号灯、智能停车系统，提升交通系统的调度能力。目前，新技术与城市交通治理的融合还处在早期阶段，政府的政策在这个时期尤为关键。
他建议：
1. 国家进一步加强引导，建立数据共享和使用机制，鼓励各地探索并构建智能交通解决方案。加快车路协同标准制定。
2. 推进交通基础设施智能化改造，鼓励各地政府增加车路协同路侧设备布设，开发车路协同管理平台。
3. 开展智能交通应用示范，选取有条件的城市，率先部署智能交通信号灯、智能停车等应用，并逐步向全国推广。
提案3、完善电子病历管理制度，助力“健康中国”战略实施。
同时，李彦宏建议：
1. 由国家卫健委牵头，在电子病历数据的管理、科研及使用方面统筹规划，加快相关智能应用的探索，助力形成优质高效的医疗卫生服务体系。
2. 继续推行并完善电子病历填写标准，鼓励医疗机构与科研院所、企业加强合作，提升我国电子病历数据资源的规模和质量。
3. 完善数据应用的技术标准和法律保障，加快相关法律、管理规范的制定，开发数据流通和安全保障的机制。
4. 加快推进电子病历的科研和应用，在确保安全的前提下，鼓励企业、国家临床医学研究中心和专业性行业组织等联合开展探索、择优落地试点，推动癌症、心脑血管疾病等重大健康问题攻关。相关技术成熟后，向基层医疗机构推广，从供给侧解决百姓看病难问题，助力“健康中国”战略早日落地。
腾讯马化腾：七份书面建议
全国人大代表、腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾今年两会递交的七份书面建议分别是《关于加快发展产业互联网 促进实体经济高质量发展的建议》、《关于充分发挥社会力量 加强中国关键核心技术与基础科学研究的建议》、《关于加强科技伦理建设 践行科技向善理念的建议》、《关于多措并举加强未成年人网络保护的建议》、《关于综合发挥区域核心优势 全面加快粤港澳大湾区建设的建议》、《关于进一步推进改革 落实就业优先政策的建议》和《关于推动深入开展国家公园体系建设的建议》。
在《关于加快发展产业互联网 促进实体经济高质量发展的建议》中，马化腾建议，大力推进信息基础设施建设，夯实产业互联网的发展基础，加快5G和IPv6全面商用部署；促进云计算创新发展，鼓励工业云、金融云、政务云、医疗云、教育云、交通云等各类云平台加快发展，加速实体经济数字化转型。
在《关于充分发挥社会力量 加强中国关键核心技术与基础科学研究的建议》中提出，加强关键核心技术和基础科学领域成果转化，构建产学研联动创新平台，打通基础研究和应用技术创新衔接的绿色通道；建设科研创新资源开放共享机制；强化基础科学的普及和教育力度，引导社会力量提升科普水平，加强科技后备力量的培养，为中国未来20年至30年可持续的科技竞争力打下基础。
在《关于加强科技伦理建设 践行科技向善理念的建议》中，马化腾提出，加强科技伦理的制度化建设，在国家层面制定伦理准则，引导和规范新技术应用，在国际层面积极参与国际标准、规则制定，推动新技术领域的全球治理；加快研究数据、人工智能、基因编辑等新兴技术领域的法律规则问题，如在数据规则方面，应进一步完善数据治理的顶层设计，建立数据收集、利用与保护的基本规则秩序，防范并打击数据滥用行为。
在今年的《关于多措并举加强未成年人网络保护的建议》中，马化腾建议从触网管理、家长介入、企业技术措施、大众观念培养等角度多措并举，更系统有效地实现未成年人的网络保护。
马化腾建议粤港澳大湾区发展继续立足实际，突出“市场主导、数字支撑、国际视野、多元共存”的新特色，并提出四点具体建议。
《关于进一步推进改革 落实就业优先政策的建议》中他提出，通过实质性措施降低企业税费，为企业减负担、增活力；发展壮大互联网、物联网、大数据、云计算、人工智能等新动能产业，推动和带动经济发展，增加就业供给；进一步推动公共就业创业服务的数字化转型，提供全方位就业服务；加强数字人才教育，深化劳动力供给侧的结构性改革。
马化腾《关于推动深入开展国家公园体系建设的建议》在政策层面，通过相关法律立法及修订，理顺自然保护地的土地产权问题；在研究层面，加大对海洋国家公园的投入，开展海洋国家公园试点建设；在技术层面，由自然保护地业务主管部门牵头建立国家公园大数据平台，实现数据交换共享与分析应用，提高信息资源效益，助力国家公园的标准化建设。
小米雷军：5G 航天产业 信息无障碍建设
全国人大代表、小米创始人雷军提交的三份建议，内容分别是：《关于布局5G应用 推动物联网创新发展的建议》；《关于提高创新能力 大力发展商业航天产业的建议》；《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》。
《关于布局5G应用 推动物联网创新发展的建议》
1、加速工业物联网应用，助力工厂智能化转型
建议国家加大对高端装备、智能制造、工业物联网等重点领域的财税金融支持力度，引导中央、地方产业投资基金和社会资本，围绕大型制造企业上下游进行垂直改造，加强自动化产线、无人工厂等重大技术研发和成果转化，打造虚拟的产业闭环，提高产业的生产效率和整体国际竞争力。
2、发展智慧农业，助推“乡村振兴”战略实施
建议国家有关部门制定出台5G农业应用补贴和优惠政策，并鼓励社会资本、运营商、互联网企业等共同参与，因地制宜规划打造智慧农业示范区、试验区，并在经验成熟后进行全国推广，全面提升农业领域的高新科技应用程度。例如在养殖业，通过无线传感器网络技术，进行基本信息管理、疾病档案管理、防疫管理、营养繁殖管理，发展智慧养殖；在植保方面，借助物联网技术自动探测和记录区域内的微气候、墒情等环境信息，并结合植物保护专家系统来精确地预测病虫害的发生，从而通过无人机喷洒农药，精准高效解决农业生产的植保问题。
3、发展无人驾驶与车联网，提高交通智能化程度
建议国家研究、制定和出台关于智能交通的中长期发展目标，制定相应的法律法规和行业标准支持产业发展。尤其针对无人驾驶汽车的安全责任问题、技术试验问题、车联网的国家标准规范、智能芯片应用等产业发展关键点进行前置研判，通过鼓励性政策支持交通运输领域智能、安全、可控发展。
4、普及医疗物联网应用，助力“健康中国”建设
建议国家有关部门逐步推动5G技术在医疗卫生领域的应用，加快完善医疗物联网和健康大数据相关标准，制定医疗智能可穿戴设备及配套信息平台行业标准，出台针对物联网企业在医疗领域投入科学研究、应用开发的鼓励政策，使云计算、人工智能、虚拟现实/增强现实、物联网、区块链等技术在医疗卫生行业更好地集成创新和融合应用，满足人民日益增长的健康医疗新需求。
《关于提高创新能力 大力发展商业航天产业的建议》
1、加快推动航天立法，确保民营企业长期稳定、合理有效利用空间资源的权利
2、探索有利于商业航天发展的机制，出台落地政策及实施细则
3、推进航天制造基础设施开放共享，构建适应商业化的量产智能制造生态系统
4、完善落实政府采购商业航天产品与服务机制，开放商业航天公司的行业准入，拓展商业服务与应用领域
《关于进一步深化落实信息无障碍建设的建议》
1、细化相关法律法规关于信息无障碍的要求，出台落地时间表
2、政府和公共部门提供服务满足无障碍基础要求，将信息无障碍列入相关采购标准
3、制订人工智能物联网信息无障碍标准，推动联网智能硬件纳入辅具采购名录
4、鼓励互联网企业践行企业社会责任，积极投入信息无障碍建设
网易丁磊：AI+教育 制造升级、电商等
全国政协委员、网易公司董事兼首席执行官丁磊提交多份提案，涵盖“创新智能教育方式”“助推先进制造升级”“电商精准扶贫”和“未成年人健康上网”等。
在创新智能教育方面，丁磊认为要利用“AI+教育”等互联网技术消除城乡教育鸿沟、消除贫困代际传递，推动中国城乡教育均衡发展。
电商扶贫方面，丁磊表示，要把落后地区的优质产品和发达地区的消费能力结合到一起，贫困地区走特色品牌脱贫路，提升产品品质，满足消费者对品质的需求。
成年人健康成长方面，丁磊的一份提案显示，将为儿童户外活动提供更多场地，增强儿童户外活动意识。并抓住设备控制，增设“儿童模式”;鼓励专属内容，促进适宜青少年的内容开发;做好立法保障，打造安全健康的青少年网络生态。
360周鸿祎：AI安全
全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎在今年的三份提案，涉及国家级网络安全大脑建设、智能汽车网络安全、人工智能安全风险等安全热点话题。
建设国家级网络安全大脑的提案中，周鸿祎建议：将国家级网络安全大脑列为国家重大工程专项。建议成立国家网络安全大脑项目总体工作组、专家组、工程推进组，分别负责顶层设计和总体筹划、系统设计、工程建设。运用新型举国体制，加快推进国家级网络安全大脑建设。由国家相关部门牵头，协调网信、工信、公安、科技等部门和单位，组织国企、民企、科研院所等广泛参与。
在智能汽车网络安全的提案中，周鸿祎建议：制定强制性生产标准，把网络安全列为智能汽车标配，一是加装安全联网模块，提高联网防护能力，建立安全接口，加强汽车的控制安全保护，防止控制被劫持。二是强制安全测试。建立测试评价体系，在汽车上市前进行网络安全测评。三是建立厂商安全运营平台，提升安全运营能力，及时发现和阻断黑客攻击。
关于人工智能安全风险的提案中，周鸿祎建议：安全应该成为人工智能发展的基础与前提。但是，人工智能网络安全问题非常复杂，迫切需要建立一个开放创新平台，整合各种资源，协同推进和解决。国家对新一代人工智能开放创新平台的建设高度重视。已分别在自动驾驶、城市大脑、医疗影像、智能语音、智能视觉5大领域批准建设人工智能开放创新平台，但在人工智能网络安全领域还是空白。建议国家支持尽快建设国家级网络安全人工智能开放创新平台，确保人工智能健康有序发展。
