据 Japan Times，日本教育部长柴山昌彦在周二表示，将考虑修订旧有的不允许小学生和初中生在校期间携带手机的禁令。

该禁令设立于 2009 年 1 月，当时教育部认定，教育活动不需要使用移动电话，因此原则上禁止将它们带到小学和初中；至于高中生携带手机，虽然未直接禁止，但教育部建议学校自行设置一定限制。

10 年后的今天，随着智能手机的普及，以及发生灾难时对通信工具的需求，日本教育部认为该禁令已经不合时宜，将计划通过收集学校和家长的意见来对此进行修订。据《朝日新闻》，日本内阁办公室发布的 2017 年财政调查显示，55％ 的小学生和 66％ 的初中生接触过或使用智能手机或手机。

周一，大阪市政府教育部已经率先宣布了允许小学和初中学生携带智能手机的准则草案，不过许可前提是在学生父母知情的情况之下。去年 6 月，大阪北部发生了强烈地震，当时市教育部便收到了许多父母们关于允许学生携带智能手机的请求。

不过，关于学生与智能手机之间的问题远不止“禁止携带”还是“允许携带”这么简单。去年 12 月，日本教育部、文化部、体育部和科技部共同开展的一项调查发现，视力低于标准 1.0 分的学生人数已经达到了 25.3% 的历史最高水平，超过 67% 的高中生和 34% 的小学生在标准线之下。针对普遍的视力下降的趋势，日本政府将之归因于学生盯着手机屏幕和游戏的时间大大增加。

围绕智能手机的担忧也不止视力下降的问题，还包括走路时使用智能手机的安全隐患、手机和网络成瘾、网络欺凌等现象的出现，甚至一些学生会利用 Google 翻译代替英语训练，或者在没有父母看护的情况下，在线购买任何想要的东西——尽管可能是具有危险性的。

《朝日新闻》的一则社论提醒官员们注意，如果教育部或学校决定取消携带智能手机的禁令，应当确保新的措施最终不会强迫那些不使用智能手机的孩子们去拥有它们；而最关键的问题则在于“应当借此机会确保每个学生都学会合理地使用智能手机”，比如帮助学生们注意到过度使用手机对于视力的消极影响，手机使用过程和在线网络中的安全隐患等。

如今，智能手机的过度使用越来越成为一个普遍的全球性问题，其对年轻一代的儿童和青少年造成的消极影响尤其引发了人们的担忧。但具体怎样解决相关问题，不同国家地区的措施也有所不同。

去年 9 月，法国禁止了 3 至 15 岁的学龄儿童在校期间使用智能手机、平板电脑或其他类型的互联连接设备，以遏制学生对手机的过度依赖和注意力被分散的情况；15 岁及以上的学生，则由学校选择是否采取该禁令。法国电信监管机构 ARCEP 的数据显示，2016 年，12 至 17 岁的法国青少年中 90％ 拥有手机。据 CNN 报道，尽管反对者认为该禁令“不像是 21 世纪的法令，而是来自新闻频道和二元论时代的法令”，但最终仍在 62 票支持、1 票反对的情况下得以通过生效。

去年 8 月，我国教育部、国家卫健委、国家体育总局、财政部、人保部、国家市场监管总局、国家新闻出版署和国家广电总局八个部委则出台了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，将青少年近视率纳入政府绩效考核，要求到 2030 年实现“6 岁儿童近视率控制在 3%左右，小学生下降到 38%以下，初中生下降到 60%以下，高中生下降到 70%以下的目标”。其中更是明确要求学校严禁学生将手机等、平板电脑等电子产品带入课堂，并且宣布要对网络游戏运营数量采取控制。

而据 Business Insider，在英国，选择权交给了学校，一些学校完全禁止使用手机，而其他学校则允许使用。瑞典政府并未禁止在学校使用手机，但瑞典学生却大多数支持学校禁止在教室使用手机。纽约市对该地区的学生实施了手机禁令，结果发现该禁令在低收入地区的学校中得到了格外的强力执行，因为这些学校会采取金属探测器等措施进行检测，而学生必须从家长们的口袋里掏钱支付手机的存储费用。

题图来源：Pixaby

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