我不会在容忍这样的事情发生，我的祖国不是加拿大的垃圾桶。
菲律宾众议院议员Leah Paquiz
本周一，绿色和平、加拿大环境法协会（Canadian Environmental Law Association）、人权团体 RightOnCanada 等环保和人权组织共同给加拿大总理贾斯汀·特鲁多（Justin Trudeau）写了一封公开信，要求加拿大政府政府采取行动，解决与菲律宾之间持续多年的垃圾争议。
争议源于 2013-2014 年间，一家位于加拿大首都渥太华的公司将总共装有大约 2500 吨生活垃圾的 103 个集装箱从加拿大非法运往了菲律宾。根据菲律宾当地环保组织 EcoWaste 联盟（EcoWaste Coalition）的说法，这家公司第一次将装有垃圾的集装箱停靠在菲律宾港口的时候，它声称集装箱里装载的是可回收塑料，然而菲律宾海关很快就发现集装箱里实际装的是各种家庭垃圾——用过的成人纸尿裤、废纸、废旧电子产品等。
菲律宾众议院议员 Leah Paquiz 在当时曾说：“我不会再容忍这样的事情发生，我的祖国不是加拿大的垃圾桶。”菲律宾民众在加拿大驻菲律宾大使馆前进行过抗议活动。有4万人曾在一份在线请愿书上签名谴责加拿大的行为。
垃圾集装箱靠港数月之后，菲律宾外交部与加拿大大使就召回垃圾集装箱的问题进行了交涉，当时的加方大使表示加拿大没有权力召回垃圾。不久之后，菲律宾也没有再向加拿大提出召回垃圾的要求。
这 103 个集装箱中，已经有 26 个在 2015 年被非法倾倒在一座位于丹辘省（Tarlac province）的私人填埋场里，剩下的 77 个满载垃圾的集装箱目前仍然停靠在马尼拉和苏比克（Subic）的港口，散发着垃圾腐败的恶臭。
到了 2017 年的时候，散发着恶臭的集装箱让港口当局“越来越难以忍受”，菲律宾海关也表示这些正在腐烂的垃圾“可能造成健康危害”。
同年，加拿大总理特鲁多在到访菲律宾的时候曾对当地媒体表示，已经上岸的集装箱是商业交易的结果，并不是政府的错误。在会见菲律宾总统罗德里戈·杜特尔特的时候，特鲁多表示召回集装箱“理论上可行”，并且渥太华方面已经清除了解决这一问题的法律障碍。
然而一年多过去之后，加拿大方面依然没有对这些垃圾集装箱采取任何行动。
今年 1 月 30 日，Ecowaste 的国际联络员Aileen Lucero 在一封给特鲁多的公开信中写道：“这一丑闻已经拖了 5 年而没有得到任何解决，尽管加拿大政府承诺过要解决这一问题，包括总理您也曾在公开声明中做过承诺。”
而在本周一寄出的那封公开信中，RightOnCanada 的主管 Kathleen Ruff 也写道：“特鲁多总理承诺过加拿大将会以一种对环境负责的方式行事，履行其在《巴塞尔公约》中的责任，即禁止向海外倾倒垃圾。然而光有承诺是不够的。加拿大以及全世界的环保人士正在呼吁特鲁多总理马上采取行动，结束这一不光彩的行为。”
《巴塞尔公约》（Basel Convention）全称《控制危险废料越境转移及其处置巴塞尔公约》，是一份旨在遏止越境转移危险废料，特别是发达国家向发展中国家出口和转移危险废料的国际公约，于1992年5月正式生效，截止目前一共有187个国家签署了《巴塞尔公约》。
在《巴塞尔公约》生效后的第三年，1995年又通过了《巴塞尔公约》修订案（Amendment to the Basel Convention），对危险废物跨境转移的行为进行了更为严格的约束——禁止发达国家以最终处置为目的向发展中国家出口危险废料。然而与《公约》相比，批准修订案的国家少了不少，截至目前只有 95 个国家签署了修订案。
尽管加拿大是最早一批签署了《巴塞尔公约》的国家，但是其尚未批准《公约》修订案。与加拿大类似，菲律宾也签署了《巴塞尔公约》而没有批准《公约》修订案，而这也在某种程度上让菲律宾解决与加拿大的垃圾争议变得更为困难。
“加拿大垃圾倾倒丑闻激起了菲律宾国内广泛抵制外国垃圾倾倒的运动。这突显了我们的政府和其他国家的政府批准《巴塞尔公约》修订案的需要。修订案力图阻止发达国家以任何理由向发展中国家转移危险废物，包括可回收的废弃物。” EcoWaste的 Lucero 说。
除了加拿大，韩国去年也曾向菲律宾非法运送过垃圾。尽管韩国也没有批准《巴塞尔公约》修订案，但是与加拿大政府的作为不同，韩国目前已经召回了大约 1400 吨被非法送到菲律宾的垃圾。
“韩国政府迅速采取行动解决了垃圾倾倒争议。而在另一方面，加拿大政府则允许问题继续恶化，这种拖延的态度令我们感到失望。” EcoWaste 在接受《赫芬顿邮报》采访时说。
题图来自：Pixabay
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