经过 5 天的谈判之后，洛杉矶公立学校的教师终于在当地时间周二晚间与洛杉矶学区的官员达成了临时性协议，结束了持续了一周的罢工运动。预计在当地时间周三上午，洛杉矶公办学校的教师们就将重返课堂。

事件起因于洛杉矶教师工会（United Teachers of Los Angeles）和洛杉矶联合学区（Los Angeles Unified School District）在经过数月的谈判之后，依然没有在加强教育投入方面达成一致意见。于是在当地时间 1 月 14 日早间，洛杉矶三万名公立学校教师在工会的领导下走上街头进行抗议活动，提出了包括提高教师薪资待遇、增加学校职工数量、减少学生的标准性测试等在内的一系列要求。

游行之后，教师们开始罢工，在接下来的一周时间里受到罢工活动影响的中小学生超过 50 万名。

经过 5 天的谈判之后，洛杉矶联合学区的领导和教师工会的领袖在当地时间周二早间达成了一份临时性协议，并在当天晚间经过了工会成员的投票同意。

这份临时性协议基本满足了教师群体的主要诉求，内容包括：为公立学校的教师加薪 6%，在 2020 年秋季前缩减班级规模，为每所学校雇佣全职护理人员，并为所有的初高中配备一名图书管理员；同时，在标准测试方面，学区也做出了让步——明年将会有一个委员会拿出一份将标准测试数量减半的方案。

“目前看来，我们得到了我们想要争取的每件事，最重要的是，我们被认真对待了，”公立学校的教师 Julia Guzman 在接受《华尔街日报》采访时说。

除了这些诉求之外，协议里还就特许学校（charter school）的问题做出了约定——学区经由选举产生的学校委员会将就要求加州进行“特许学校的数量限制”以及成立特许学校州长委员会的方案进行投票表决。

特许学校是由公共经费支持、但是由私人进行管理的一类学校，被认为争夺了传统公立学校的生源和资金。

现在加州已经有超过 1100 家特许学校，大约 20% 的学生在特许学校上学。根据加州现有的法律规定，每年允许新开 100 家特许学校。

洛杉矶联合学区的主管 Austin Beutner 就是特许学校的支持者之一，他和他的同僚认为特许学校给了家长更多的选择。不过罢工之后，舆论开始出现转向。

“我看到了模式正在发生变化，”美国教师联合会主席（American Federation of Teachers）Randi Weingarten 在接受《纽约时报》采访时说，“利用特许学校作为一种竞争力量的精英人士将会把这份协议看作一次沉重的打击。我们看到主流的目标正转向社区公立学校：让公立学校为所有的孩子服务。”

现在最大的问题在于如何获得足够的资金来保障协议的实施。尽管加州是美国最富庶的州之一，但是其在教育的投入上却非常少。根据美国全国教育协会（National Education Association）的数据，2017 年秋季，加州的单位学生资金投入（per-pupil funding）只排在全美各州的第 36 位。

按照协议的要求，在未来三年时间里，洛杉矶学区将投入 4.03 亿美元来为新增的人手买单。目前还没有一个确定的方案来解决这一资金缺口，学区的官员表示他们期望在 2020 年通过加收地方土地税的方式来解决资金问题，但这需要学区内超过三分之二的选民同意。

学区主管 Austin Beutner 和教师工会的主席 Alex Caputo-Pearl 表示他们将一同工作，致力于从州政府为公立学校争取更多的资金支持。

题图来自：libreshot

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