洛杉矶三万教师发起抗议游行,以争取更好的教学环境

在当地时间 2019 年 1 月 14 日早间,洛杉矶的三万名公立学校教师计划从教室走向街道,从授课者变为抗议者,为争取更好的教学环境奔走呼号。由当地教师组成的洛杉矶教师工会(United Teachers of Los Angeles,UTLA)将领导这次抗议游行。

在工会对立面的是洛杉矶联合学区(LAUSD),在美国的公立教育系统中,各州都需要提供免费教育的州立学校完成中小学义务教育,这些州立学校,即我们熟知的公立学校,由学区的校董会管理,而在公立学校与私立学校之间还存在半公立自治学校——特许学校(Charter School)。在学区与工会之间,学区可视为资方,工会可视为劳方。

此次抗议除了为教师争取更高的薪水(加薪 6% 和额外 2% 的奖金),抗议者还提出了其他要求:学区应解决教育资源短缺问题,如教学班规模上涨以致没有足够的课桌可用;特许教学扩散导致引发了大量非必要测试(抗议者称之为“过度测试”)使得教育不再是为了告诉学生什么是正确的,反而让教育变成一门生意;以及教职员工人数太少,一名老师要带的学生太多,许多学校没有足够的医护人员和图书馆管理员;还要求减少学生的标准性测试,认为过多的测试对教学并无帮助。

此次抗议者中也出现了校园护士和辅导员等职工的身影。

近年来,全美范围内教育预算缩减导致了教师资源短缺、工资停滞不前和基础设施崩溃,这些问题也曾在西弗吉尼亚肯塔基等地区引发了类似的抗议活动。

几个月以来,工会与学区之间的谈判均不了了之,在 1 月 11 日,工会与学区之间的“最终谈判”依旧没能达成共识。虽然面对现状也有有官员承认当局确实应该加重教育方面的投资,但无法达到工会要求的水平。依照工会的要求,学区涨薪后还要按现水平补上 2018 年一年的缺额,同时增加更多教职员工,为人手严重短缺的学校增加医护人员、图书馆管理员、学业辅导员。

基本上工会的要求都与钱挂钩,而学区和工会对预算的看法则各执一词。工会认为学区拥有 18 亿美元的储备能用于教育环境改善,但学区表示这些钱都已经早早定下去处,而且若要满足工会的所有要求,学区将花费 30 亿美金。双方对数字的纠结其实反映出更核心的问题,加州在教育预算上或许真的已经捉襟见肘。

据 Vox 的报道,过去几十年间州立法者不断削减教育开支,使得很多孩子不得不接受“二等教育”。2018 年 2 月一篇报道提及特朗普政府预计在 2019 年将把教育部门的预算削减 5% 以上。同时《洛杉矶时报》一篇报道指出,加州学区的资金有相当一部分流向了退休员工福利,全加州退休教师的福利金额度已经占据了预算的四分之一。

加之当地的高税率抽走了老师们一部分工资,不断缩水的入学率又使学区不得不削减教育项目开支,特许学校的扩张引发了生源争抢,公立教育因此立于危地,种种困境在工会与学区的共识之间筑起了高墙。

工会领袖 Alex Caputo-Pearl 还将抗议游行拔高了一个层次,他发表于《洛杉矶时报》的文章中写道:“这场斗争将关乎一个非常基础的问题:我们将资助街区中的公立学校,还是继续缩减它们专向私有化议程,问题的核心——在工会与学区的僵局当中——我们是在为公立教育的未来而抗争。”

基于这种论调,这场抗议的走势似乎开始吊诡起来,《洛杉矶时报》的记者认为在这场辩论中,夸张、激情和偏见已经盖过了公正、中立和缓和。资金问题依旧悬而未决,而在超过三万名教师走上街头之时,有六十万名孩子的课程将会被中断。

题图来自:豆瓣

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