在废除义务兵役制 7 年后，德国军队表示考虑将招募欧盟公民以填补专业性人才的空缺，比如医生和 IT 人员。

德国的目标是在 2025 年让军队人数增加 2.1 万人。国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）在周四的采访中说，目前德国军队有 18.2 万士兵，七年后应该达到 20.3 万人。

作为二战的战败国，德国的军队力量早期被严格限制。联合国勒令德国不得重建任何武装部队，只能保留小规模的国境边防部队及扫雷艇部队以进行自卫任务。但在朝鲜战争后，冷战两个阵营关系变得紧张，对德国的非军事化政策开始松动。

在西德加入北约后，西德联邦国防军成为冷战时期北约在中欧的防卫主力。新兵在参军后都被教导说，他们是“穿制服的国民”。

1990 年两德统一后，德国联邦国防军主要参加一些联合国实行的国际维持和平任务、人道救援任务及北约的军事行动。

不过，作为北约国家，德国国防预算一直“不太够”。美国总统特朗普上任后不久就批评德国国防预算过低，德国承诺在 2024 年国防预算占 GDP 从 1.2% 提升到 1.5%，但还是低于北约 2% 的目标。北约目前的整体防御开支由美国负担了 7 成左右，特朗普为减轻美国负担而向北约的欧洲成员国施压。

在 2011 年取消义务兵役制之后，德国后来两次宣布扩军，但只有约 6% 的德国年轻人自愿当兵或参与社会服务——二战后的法律规定，德国军队士兵必须是德国国籍。无论是提供更好的福利，还是对民众加强国防安全的教育，由于德国国内民众长期以来对军事力量持警惕态度，对这些都不太买单。

征兵难不只是德国面临的问题。

英国在上月表示将去除“英联邦公民必须在英国居住 5 年”的规定，哪怕从未在英国生活过，英联邦公民也可以申请加入英国军队。今年 2 月的一份报告显示，英国军队有大概 8200 名的士兵缺口，这是 2010 年来最严重的短缺。

德国武装部队议会专员 Hans-Peter Bartels 解释说，招募欧盟公民已经是一种常态，因为很多士兵拥有双重国籍或具有移民背景。

未来欧盟公民如果在德国军队服役，工种还是会被严格限制，目前德国已向欧盟其他国家征询意见，但大多数反应都很谨慎，尤其是在东欧国家。波兰和捷克比较担心的是，德国军方试图通过更高的工资来挖走他们高素质的军事人员。

国防部长乌尔苏拉·冯德莱恩表示，德国军队追求的规模应该“取决于安全局势以及由此产生的部队任务”，新职位包括相当数量的网络安全专家和跟欧洲防务局（欧盟机构）有关的工作。

希望加入军队的非德国新兵必须证明自己对德语的熟练掌握程度，保证他们对德国的忠诚，同时出示由警方签发的良好信誉证明。

题图来自 Pixabay

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