上周，深圳市规划和国土资源委员会发布《深圳市房地产市场监管办法（修订草案征求意见稿）》（下称“办法”），对租房出租人、承租人、商品房价格调整等方面重新做了一些规定，并于 12 月 23 日结束公开征求意见。

其中，在租房方面，办法计划建立实名租赁制度，如果不提供身份证的人或不提供营业执照等相关证明的组织则不予以租房。同时办法还规定人均租住面积不能低于 6 平米，禁止原设计的居住空间搭建隔断出租，厨房、卫生间、阳台、地下室不得出租用于居住。

这是对去年 5 月时深圳已出台的《深圳市租赁房屋综合管理办法》再次做了重申。当时的办法已规定禁止隔断、厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间出租，每宗租赁关系按 5000 元对出租人罚款；如果租住低于 6 平米，先整改 7 天，拒不改正按每人以 500 元对出租人予以罚款。

去年办法推出被认为是针对和打击群租房现象。6 平米相当于一张 1 米左右的床再摆放一张桌子，和香港的劏房相似。而一般为了吸引更多租客，一些房东并不会对承租人的有效证件进行校对验证。

深圳 2010 年人口普查数据显示，该年月租房费中，月租金 200-1500 元的人占了 78.13%，月租金 1500 元以上的则占不到一成。深圳福田区进一步做了调查显示，学历水平越低，住房支出也就相应越少，在福田区域租房多为商业、服务业人员、生产。

虽然放在 8 年后的今天，租金 1500 元以上的租房已经非常普遍，但房间居住面积却越来越小。在自如应用中，现在一间深圳 6-7 平米的房、不靠近地铁租金至少在 700 元以上。

深圳人均租房面积实际也要大得多。根据深圳政府在线网，2015 年深圳人均住房建筑面积 21.98 平米。中原地产 2016 年做了一次调查报告也证明了这个数据，深圳人均租房面积 22 平米。这个数据不算高，不到北京和上海的三分之二。

今年办法再重申该要求，或许与此前出台的城中村改建相关。政府希望“综合整治”后的城中村为住房市场提供“中间产品”，价格介于廉租房和高价住宅之间，但这个价位可能和人们可承受的价位存在差距。

在深圳市龙华区富士康工厂附近的清湖村，收入在 4000 元上下的富士康工人因为担心改造后的房租上涨 2-3 倍，今年 6 月在工厂内张贴了“致富士康员工的公开信”。链家地产《深圳租赁》白皮书显示，2017 年租房人口占深圳人口的 80% ，而在租房的 1600 万人口中，有 1100 万人住在城中村。为了推出“合理价格”，一些城中村在改建过程中可能会因此改变住房面积。

另外，办法也对商品房出售提出了要求，即销售价格涨跌 15 % 以上的，在调整价格前需要提前备案。根据路透社，深圳在国内 70 多个大中城市中房价指数领跌，10 月新房价格指数环比下跌 0.5%，跌幅最大，二手房价格指数环比跌 0.6%，跌幅仅次于厦门。中原地产首席分析师张大伟认为，深圳提出价格调整幅度超过 15% 的需要备案变更，是吸取了之前部分城市突然房价暴跌引发群体事件的教训。此前安徽合肥、宿州砀山被曝出，曾出现开发商降价未遂，后被政府约谈。

题图：南头古城的航拍图 @ urbanmatters，有裁剪

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