10 月 23 日，深圳市国资委直属企业人才安居集团以 18.64 亿元拍得东莞塘厦一块 3.9 万平方米的商住地，用作建设深圳人才安置房。

塘厦地处东莞、深圳和惠州三地中间，距离深圳市核心商务区约 30 公里，通过高速公路可以在 40 分钟内到达。而且在深圳人才安居集团这次拿地的位置旁，有两条规划中的东莞地铁，其中一条与深圳地铁 4 号线相连。

人才安居集团成立于 2016 年6 月，主要负责深圳人才安居住房投资建设和运营管理，通过投资、项目回购、合作开发、长期租赁等方式筹集建设人才居住房。成立至今，该集团已拍得六宗全自持地块，在深圳有 36 个项目、拟筹建人才住房 2.4 万套。

“人才新政”是 2016 年年底至今一个热门主题。《好奇心日报（www.qdaily.com）》曾报道，在今年前 5 个月已经有 14 座城市推出相关人才引入办法。其中， 通过住房优惠引入及留住人才也是多个城市的主要政策之一。最近，北京也有相关政策为人才提供公共租赁住房和共有产权住房，同时明确租房补贴和购房；海南 10 月开始给予人才居住（购房或租房）的补贴，长达 3 年。

深圳市在 2016 年就对人才居住保障提出了规划，即 2016-2020 年将新筹集建设保障性住房和人才住房 40 万套。今年 6 月，深圳住建局将这两类住房数量增加至 68 万套。 

但因土地紧缺问题，深圳无法落实其对保障性房源的规划。2017 年 7 月刚上任 4 个月的深圳住建局局长张学凡表示，土地资源不足是该规划最大困难，仅 21 万套房能落实土地保障。

根据深圳市政府的规划，它们将新增建设用地优先保障公共设施、公益事业、人才住房和保障性住房以及市政府重点扶持的产业项目。“ 总之，想方设法、挖掘潜力，着力破解土地供应不足的难题，”张学凡说。

其中一个办法即借地建房，2016 年 4 月时深圳就有意将保障房、人才房建设的规划延伸至东莞和惠州。 

东莞塘厦块地是人才居安集团首次在深圳市以外的城市拿地。“一般市属的保障房、人才房建设企业，都是为当地服务，通常也只在所在地市辖区内拿地，”广州市社科院研究员彭澎在接受《财新》采访时说。但同样的钱，在东莞或惠州买地建房，可以提供更多的保障房提供应量。根据安居客，今年 10 月，深圳房价均价几乎是东莞的房价均价的 4 倍，是惠州的 5.4 倍。

按目前深圳的规划以及所面临的土地紧缺问题，接下来或许还会继续在东莞或惠州拿地，而同时深圳也面临着接下来深圳人才在跨区域的福利配套设施问题，包括子女学籍、入学等问题如何与东莞市对接。 

题图来源：香港 01

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