当地时间 9 月 13 日,欧洲人权法院(EHCR)做出裁决,表示英国政府批量拦截在线通信的方法侵犯了人权,因其未能提供足够的监督和保护。
这是一个备受关注的裁决。
5 年前,美国 CIA 前雇员爱德华·斯诺登向媒体泄露了上千份机密文件,显示在 9·11 事件之后,政府对普通人实施的一系列大规模监控。其中除了美国的“棱镜”,还包括了英国政府一个代号为“ Tempora ”的情报监控项目。
斯诺登表明, GCHQ (英国情报机关)经常拦截、存储和分析大量的互联网通信,许多全球互联网电缆穿越英国,所以它能够做到这一点。 GCHQ 借此监控了参加 2009 年 G20 峰会的外国政要,同时拥有数量庞大的私人通讯数据,邮件、 Facebook 消息、电话记录。
斯诺登还提供证据,表明英国和美国情报机构之间存在大规模数据共享。
而后, Big Brother Watch 和大赦国际在内的 14 家人权机构和私人组织对英国政府提起本案的诉讼。
欧洲人权法院的诉讼集中在三种不同的监督制度:大量拦截通信(又称“大规模监视”); 与外国政府分享情报; 从通信服务提供商处获得通信数据。
法院的分庭判决以 5:2 的多数票裁决认定,英国的大规模拦截制度违反了“欧洲人权公约”第 8 条——尊重私人和家庭生活/通信的权利。
判决书指出:“英国当局既没有证实也没有否认…… Tempora 的存在。”
值得注意的是,法院认为, GCHQ 的大规模监视计划本质上并非违法,但其设计打破了“欧洲人权公约”的两个关键要素:第 8 条,即保障隐私的部分; 和第 10 条,保障言论自由。
信息拦截侵犯了人们的隐私权,因为对于如何选择数据进行监视没有足够的监督或保障措施;同时也侵犯了言论自由,因为没有对包括新闻材料来源进行适当的保护——这种对媒体通讯的监控,会对新闻自由带来寒蝉效应。
法院的裁决对英国议会具有法律约束力。这也是欧洲人权法院首次处理涉及情报共享的案件。
仍然在俄罗斯流亡的爱德华·斯诺登第一时间在个人 Twitter 上对裁决表示了支持,称:“今天,我们赢了”。
2016 年,“ Tempora ”被曝出 3 年之后,英国议会通过了新的“调查权力法案”,对监察法进行了大规模的改革,一项新的“double lock”系统被引入,要求这些权力的使用需经过国务卿和法官的批准。同时,设立调查权力专员,确保对于进行有力的独立监督。
权利组织对于新的法律仍然不甚满意,一些甚至认为政府变相增加了对于公民的私人生活的入侵。
Big Brother Watch 主任 Silkie Carlo 说:“这一具有里程碑意义的判决证实,英国的大规模间谍违反了基本权利……在反恐的幌子下,英国采取了西方国家中最专制的监督制度,腐蚀民主本身和英国公众的权利。”
“这项判决是保护数百万守法公民免受无理侵犯的重要一步。然而,新的‘调查权力法’可能会对公民自由构成更大的威胁,我们的工作远未结束。“
题图来源于Giphy
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