在隐私法案 GDPR 后，欧盟又通过一项影响巨大的新法案。

9 月 12 日，欧洲议会以 438 票支持、226 票反对的结果通过了具有争议性的版权法修正案。该修正案最初的目标是更新 2001 年的版权法，针对互联网做出适应与调整。

该修正案最主要、也是引发争议的变动是对第 11 条、第 13 条的修改。

根据第 11 条的要求，类似 Google 新闻这样的聚合平台在收录新闻或者是论文的标题、摘要时，需要向出版商支付一笔费用。这笔费用也被不少新闻机构称为是“链接税（link tax）”。

根据第 13 条的要求，Facebook、YouTube 这类依赖用户创作内容（UGC）的平台需要加强版权审核，或者购买版权。如果平台不购买版权，这些公司需要在用户上传内容时阻止未经授权的内容发布。这种审核机制被称为是“上传过滤器（upload filter）”。

这 2 条修改引发了相当大的争议。支持者认为，这能帮助欧洲的创意行业。提出该修正案的德国议员 Axel Voss 称：“这对欧洲的创意产业来说是一个好的信号。”

这对于个人与互联网公司都有着影响。有人开始担心，这对于用户在互联网上制作表情包、使用 Google 新闻带来相当大的限制。

同时，Google、Facebook 等大公司在欧洲运营的成本将会进一步提高。欧洲市场为广告业最大的两家公司 Google、Facebook 贡献了相当高比例的收入。

欧洲市场占据 Facebook 收入的 1/4；Google 没有单独列出欧洲市场的贡献，包括欧洲、中东、亚太、拉美、加拿大在内的市场，贡献了 Google 1/3 的收入。

投票结果公布后，Google 以及计算机和通信工业协会（亚马逊、eBay 等公司是成员）都表示反对修正案。

Google 的声明称：“（向新闻机构）付费以显示新闻摘要对任何人来说都不是一个可行的选择。”

由于新修正案争议性，在今年欧洲议会 6 月份经过投票否决该提案前后，有相当多的个人、机构反对。

包括万维网发明者蒂姆·伯纳斯-李、维基百科创始人 Jimmy Wales 等人签署联名反对信，称新的修正案是“对互联网未来的威胁”。维基百科称甚至在 7 月份屏蔽了用户对意大利语、西班牙语版本的访问。

欧洲议会因此决定将投票延期至 9 月份。但现在新修正案已经通过，虽然还需要等待 2019 年的一次投票，但其生效几乎不会有悬念。

最终，版权法修正案具体落实还需要等待 4 个月的时间。2019 年 1 月，欧盟委员会将与欧洲议会、欧盟主要成员国磋商后进行一轮投票，随后欧盟成员国开始着手制定本国的法律版本。

但就如同隐私法案 GDPR 一样，版权法的修正案能否落实、在多大程度上可以实现上述 2 条新规定，这点也同样存在疑问。

如果版权法修正案实施，Google、Facebook 等公司在缴纳“链接税”、审核用户内容上需要投入相当大的资源。Facebook 至今仍然需要大量的人力完成对用户上传图片的审查，在新增加的版权内容审核就需要更多的人力。

另一方面，它也可能会对出版行业带来负面影响。版权喷子是一种可能性，依赖于 Google、Facebook 分发内容的欧洲出版商失去了这 2 个分发渠道，对于自身的流量、广告生意也是一种损害。

题图来自：Pixabay

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