据路透社 7 月 31 日消息，中国南方电网同意收购欧洲公共事业企业 Encevo 25.48% 股权。

Encevo 总部位于卢森堡，有两个主要的子公司 Creos 和 Enovos Luxembourg 。 Creos 管理电力和燃气网络， Enovos Luxembourg 则负责向卢森堡和德国多元化投资组合客户出售能源。

目前 Encevo 28％ 股份为卢森堡政府所有，国有银行 SNCI 和 BCEE 共同持有 26.2％，卢森堡市持有 15.6％。

2012 年至 2016 年间，私募股权公司 Ardian 陆续从 Encevo 收购了这部分股权，现在决定将其出售。 Ardian 表示，他们收到了来自五家公司、三家公用事业公司和两家基金的报价，而中国南方电网提供的报价是最具吸引力的。

据两位知情人士，该交易的股权价值约为 4 亿欧元。

FT 观察到，这是中国逐渐将投资重心从北美转移至欧洲的一部分。咨询公司 Rhodium Group 最新发布的一份报告显示，中资企业对北美的投资在 2018 年上半年，跌至七年来最低点。在美国和加拿大两国的投资总额仅为 20 亿美元，比去年同期下降 92 ％。相比之下，欧洲得到了大约 120 亿美元来自中国投资。

其中，对于基础设施的投资尤为突出。

据彭博社汇编数据，自 2008 年以来，中资企业至少部分或整体收购了分布在 9 个国家的 4 家机场、 6 个海港和风电场。今年 5 月，三峡集团还试图整体收购欧洲最主要的电力运营商之一 EDP 。

“与美国相关的交易现在变得非常困难。”一位驻香港的并购银行家表示，这是投资战略转移的原因之一，但欧洲各国政府近期也开始对外国投资进行限制。

8 月 1 日，默克尔内阁投票决定阻止烟台台海集团收购德国机床制造商 Leifeld Metal Spinning AG 。这是德国政府首次启用去年通过的外来投资法，明确阻止来自中国的收购行为。

上周，德国政府还突然指示国家银行 KfW 收购了能源网络运营商 50 Hertz 20％的股份。而此前中国国家电网一直在洽谈这笔收购。

澳洲媒体 SMH 报道称，欧洲政府担心中国会通过收购港口和电网这些关键基础设施，获取技术机密或是可能威胁国家安全的敏感信息。以德国近期的几个大动作为例，50 Hertz 是德国的关键基础设施单位，电网本身也被定义为“战略型”基础设施；而 Leifeld ，虽然只是一家小型公司，但其生产部件被用于汽车、航空和核工业等科技核心产业。在对这项交易进行调查后，政府部长结论认为，交易可能会“危及德国的公共秩序与安全”。

在全球贸易的背景下，开放还是限制是一个难以平衡的问题。去年，德国、法国和意大利政府要求欧盟委员会提出一个欧盟范围内的外国投资筛查机制。到 9 月份，委员会提出了一项建议 。但该提案尚未成为欧盟法律，因为一些渴望中国投资的成员国，不愿意接受统一的审查程序。

德国之外，英国最近也公布了一项长达120 页的新政，旨在加强政府权力，防止外国购买有安全敏感性的英国资产。英国官员证实，它主要针对来自中国的交易。

在美国，特朗普也在计划签署法律措施，以扩大美国外国投资委员会的权力，审查外国投资是否存在对于国家安全的威胁。

题图来源于Wiki Commons

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