7 月 30 日，针对屡禁不止的骚扰电话，工信部联合 13 个部门下发了《综合整治骚扰电话专项行动方案》，要在 2018 年 7 至 2019 年 12 月期间联合整治骚扰电话产业链，定期进行归类和公示。

这 13 个部门分别包括最高人民法院、最高人民检察院、教育部、司法部，以及骚扰电话最密集的金融、房地产、医疗保健、旅游行业的监管部门。要求这些监管部门对查处到的违规滥发垃圾信息和拨打骚扰电话的行为进行监管或进行行政处罚。

骚扰电话屡禁不止的原因主要是违法成本低。

通常对拨打骚扰电话行为的处罚主要是依据治安管理处罚条例。据条例，屡次发送淫秽、侮辱、恐吓或其他信息，干扰他人正常生活的，可处以拘留或者罚款。但并没有详细规定骚扰到何种程度算“干扰他人正常生活”。

此次专项整治方案，明确规定了用户在明确拒绝推销电话后，不可以继续呼叫。并将违法和违规行为列入相关信用记录，并要求最高人民法院和检察院研究适用的法律，完善相关法律规定。

另一方面，作为短信和通信基础的运营商们，也不愿意投入技术手段来彻底终结垃圾信息和骚扰电话。移动、联通、电信等推出的企业营销电话套餐和大众集团套餐，价格比普通通信资费要便宜得多。通常通话 1 分钟的费用是 1 毛钱，但在这些套餐中，每分钟的通话费用只有几分钱。

在这次的整治方案中，则规定了“谁接入谁负责”，并要求对违法违规行为进行通话溯源，用技术手段来防止企业客户利用透传技术修改显示号码。

此外，整治方案还要求基础运营商为用户提供疑似骚扰电话标注、拦截和风险防控警示服务。这也有助于第三方手机拦截软件补充数据库，方便普通用户对骚扰电话及时进行识别。

题图：Gifer

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