6 月 26 日，汤森路透社基金会（Thomson Reuters Foundation）公布一项名为 “全球对女性最危险的国家” 调查报告。

这份调查访问全球 548 名性别领域的专家，请他们评估联合国的 193 个会员国当中，对于女性来说最危险的国家，评估指标则包含医保制度、经济资源、传统文化习俗、性暴力、与性不相关的暴力，以及人口贩卖等项目。

今年的结果排名依序是：印度、阿富汗、叙利亚、索马里、沙特阿拉伯、巴基斯坦、刚果共和国、也门、尼日利亚、美国。

汤森路透基金会是由汤森路透发起的公益机构，长期关注全球各地的人权、性别、环境，以及青年就业等问题。

2011 年，汤森路透基金会也曾汇集 213 位专家的意见，针对全球各国进行调查，当时的排名依序是：阿富汗、刚果共和国、巴基斯坦、印度、索马里。

有鉴于此，汤森路透基金会隔年在伦敦举办了首届妇女大会，邀请诺贝尔奖得主、NGO 工作者、活动家，以及律师们一同商讨如何解决各国的人口贩卖问题。

事隔七年，再次启动全球调查就是为了检视那些榜上有名的国家是否在性别问题上做出了改善，但若从结果看起来，并不乐观。

某些国家甚至急速恶化。以印度来说，七年内排名从第四名爬升到第一名，显示其性别问题正急速恶化。印度的反对党领袖拉胡尔·甘地（Rahul Gandhi ）在得知结果之后，形容这是印度的“耻辱”。

“作为全球增长最强劲的经济体与太空科技研发的领先国家，印度应为其女性遭受的暴力而感到羞耻。” 印度政府官员 Manjunath Gangadhara 告诉《路透社》。

今年一月，一名八岁女童阿西法・巴诺（Asifa Bano）遭到八名印度教男子下药、轮奸、杀害的事件，震动了印度社会。

长期处于弱势的印度女性们，四月份也在各地发起强烈的抗争行动。许多人开始罗列近几年印度骇人听闻的强奸事件，包含 2012 年一名女性在巴士上遭到男性轮奸的事件。抗议越演越烈，一度将印度总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）的政治生涯逼入死角。

两起强奸案引发印度社会更深的矛盾，其中包含宗教与政治问题。社会科学家迪帕·纳拉扬（Deepa Narayan）在新书 Chup: Breaking The Silence About India’s Women 中指出：“巴士强奸指的是一群完全失控的醉汉寻欢作乐。而此起案件是经过精心策划的，罪犯将一连几日强奸幼童的行为视为一种政治武器。”

至于阿富汗、叙利亚等国，原先就已经存在严重的性暴力问题，近几年的战争问题又使得整体医保与经济资源的情况更为糟糕。

根据联合国开发计划署 2015 年公布的全球性别平等指数，阿富汗在 188 个国家当中，排在第 171 名。联合国抨击阿富汗长期漠视性暴力的问题，甚至对那些强奸案件不进行惩处。

除了原先就榜上有名的国家，去年十月于美国各地引爆的 #MeToo 运动使得性暴力问题受到了关注。

根据路透汤森基金会的调查报告，在所有的评估指标当中，有关医保、经济资源等项目，美国都不在榜上，唯独性暴力及性侵的项目，美国与叙利亚并列全球第三名，另外与性不相关的暴力的项目也位居第六名。就是这两个项目使得美国今年也成为对女性最危险的国家之一。

2015 年 9 月 25 日，联合国 193 个会员国通过了 “2030 年永续发展议程”，当中指出 2030 年以前，确保全球所有男性和女性（特别是穷人与弱势群体）能享有公平的权利与取得权，意即消除不平等。

联合国妇女署也向各地政府呼吁 “2030 性别平等的星球，再接再厉促进性别平等”。

值得一提的是，距离 2030 年只剩 12 年。

题图来自 Giacomo Ferroni on Unsplash

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